Штрафы за курение могут быть увеличены
Совет Федерации подготовит изменения в антитабачный закон. Как рассказала “Известиям” член комитета СФ по социальной политике Валентина Петренко, рассматривается возможность в несколько раз повысить штрафы для тех, кто курит на детских площадках и около образовательных учреждений, а также прописать в антитабачном законе новое наказание — это обязательные работы. Между тем с 15 ноября 2013 года, когда за нарушение этого закона стали применять денежное наказание, курильщики получили десятки тысяч штрафов. Только в Москве, как сообщили “Известиям” в столичной полиции, оштрафовано 15 000 курильщиков.
Согласно словам Валентины Петренко, детские площадки, территория рядом с детскими садами, школами, больницами, а также, возможно, и ряд других мест, где часто находятся дети, должны превратиться для курильщиков в «мертвые зоны» и нарушение антитабачного закона там будет караться особенно строго. Сейчас штрафы за курение в неположенных местах составляют от 500 рублей до 1,5 тыс. рублей. Нельзя дымить в том числе в учебных заведениях, учреждениях культуры, медучреждениях, учреждениях органов государственной власти, на детских площадках, в пригородном транспорте, на вокзалах, в аэропортах, в подъездах жилых домов, на автобусных остановках, а также на расстоянии 15 метров от станций метро. С 1 июня 2014 года в «запретный список» войдут также рестораны, бары, гостиницы, общежития, поезда дальнего следования, платформы для ожидания электричек.
— Человек должен понимать, что курение в местах, где находятся дети, совершенно недопустимо, — сказала Валентина Петренко. — Сейчас, хотя штрафы есть, многие люди продолжают курить и на детских площадках, и рядом со школами.
Согласно мнению сенатора, штрафы за курение в «мертвых зонах» должны быть повышены существенно. Причем человеку, который уже не в первый раз нарушил антитабачный закон, придется платить еще более высокий штраф. Поскольку Валентина Петренко является также председателем всероссийского общественного движения «Матери России», она обсуждает этот вопрос на встречах с родителями.
— Некоторые мамы предлагают повысить штрафы до 25 тыс. рублей, — сказала она. — Я еще не могу сказать, какую сумму считаю достаточной.
Согласно мнению Валентины Петренко, в виде наказания стоило бы назначать обязательные работы.
— Например, человек курил на детской площадке, а потом по решению судьи он должен на этой же площадке или рядом с ней выполнить какую-то общественно полезную работу, — сказала сенатор.
По ее словам, предложения по изменению антитабачного закона должны быть сформированы к лету. Совет Федерации имеет право законодательной инициативы, и может внести законопроект с поправками в Госдуму.
Между тем с 15 ноября 2013 года, когда антитабачный закон заработал, курильщики успели получить десятки тысяч штрафов. Как сообщили в пресс-службе столичной полиции, с ноября в Москве было составлено 14,9 тыс. протоколов о курении в неположенном месте. В итоге курильщики пополнили столичный бюджет на 2,4 млн рублей.
Как рассказал врио замначальника по охране общественного порядка отдела полиции Китай-город Николай Воевода, чаще всего нарушителями антитабачного закона оказываются мужчины 20–25 лет.
— Если кто-то курит в неположенном месте, например у метро, сотрудники полиции подходят, представляются, разъясняют этому человеку, в чем состоит его нарушение, — пояснил Николай Воевода. — Чтобы составить протокол, нарушителя нужно доставить в отдел полиции. Но если поблизости оказывается участковый уполномоченный, он может составить протокол прямо на месте. Нарушитель получает квитанцию о штрафе, который он потом должен оплатить в банке.
По словам Николая Воеводы, если нарушитель отказывается идти с полицейским, чтобы составить протокол, это может быть расценено как неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции. Это отдельная статья Кодекса об административных нарушениях РФ, предполагающая наказание в виде штрафа в размере 0,5–1 тыс. рублей или административного ареста на срок до 15 суток.
Как рассказала председатель комиссии по безопасности Мосгордумы Инна Святенко, московский парламент также проведет анализ, является ли сумма штрафа за нарушение антитабачного закона достаточной.
— Надо понять, заставляют ли курильщиков штрафы отказаться от повторного нарушения закона. Если нет, целесообразно увеличить штрафы. Чтобы проанализировать этот вопрос, нужно получить больше статистики. Летом вступят в силу дополнительные положения закона, и спустя полгода после этого стоит анализировать ситуацию, — сказала депутат.
Возможно, в Москве этот закон и работает, а в Екатеринбурге я что-то не вижу изменений. Как курили, так и курят. Пыталась по курению в своём подъезде к участковому обратиться, так мне сказали, что этим вопросом в полиции не занимаются, послали к какой-то жилищной комиссии, контакты которой я должна найти сама. Так кто же все-таки занимается такими вопросами? А в наших правоохранительных органах на курящих в неположенных местах время своё тратить явно не желают. В первую очередь необходимо проработать порядок применения наказаний за правонарушение, а потом уже заниматься ужесточением наказаний. Закон должен быть един для всех на всей территории РФ. А повышать штрафы надо во всех сферах, а не только по курению. Для тех, кто не имеет финансовой возможности оплатить штраф предложить альтернативу в виде общественных работ для отработки штрафа. Так вопроса о неоправданно высоких штрафах, непосильных для небогатого населения, можно избежать. Но главное – это добиться неотвратимости наказания за совершенное правонарушение!